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      中汽协:2019年新能源汽车十年来首次负增长

      20-01-14 作者:admin666 来源: 点击:0

      在过去的十年间,新能源汽车借着政策的东风一路高歌猛进,而这一态势随着2019年政府补贴的大幅退坡,一脚重刹让国内新能源市场的增长戛然而止。

      中国汽车新闻网讯 在过去的十年间,新能源汽车借着政策的东风一路高歌猛进,而这一态势随着2019年政府补贴的大幅退坡,一脚重刹让国内新能源市场的增长戛然而止。

      1月13日,中国汽车工业协会(简称“中汽协”)公布的2019年全年销量数据显示,2019年中国汽车销量2576.9万辆,同比下降8.2%,我国汽车产销量连续第二年出现下滑。其中,新能源汽车销量120.6万辆,同比下滑4%,这是自2009年大力推行新能源汽车产业以来出现的首次年度下降。

      补贴退坡影响巨大

      受补贴大幅退坡等因素影响,2019年新能源汽车产销完成124.2万辆和120.6万辆,同比分别下降2.3%和4.0%。其中,纯电动汽车生产完成102万辆,同比增长3.4%;销售完成97.2万辆,同比下降1.2%;插电式混合动力汽车产销分别完成22.0万辆和23.2万辆,同比分别下降22.5%和14.5%。

      这是我国自2009年大力推广新能源汽车市场发展以来,首次出现新能源汽车年度销量下滑。根据2019年新能源补贴政策的要求,自2019年6月26日起,新能源汽车国家补贴标准降低约50%,地方补贴则直接退出,2019年补贴退坡幅度超70%。

      这就直接导致了在去年6月前一路增长的新能源汽车销量,在7月之后遭到了断崖式下跌。

      自2009年“十城千辆”工程伊始,正式打响了国内新能源汽车的推广之路,2011年新能源汽车销量达到8159辆,2012年为1.28辆,2013年进一步增长至1.76万辆,2014年开始进入高速增长期,但在2019年遭遇折戟,最主要的原因就是补贴退坡幅度过大。

      2015年4月,由财政部、工信部、发改委、科技部等四部委联合发布的《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》提出,新能源汽车补贴将逐步退出,并给出了具体的时间表:2017-2018年补助标准在2016年基础上下降20%,2019-2020年补助标准在2016年基础上下降40%。

      但2019年下半年的补贴退坡幅度远超之前的比例,根据中国电动汽车百人会副理事长董扬的测算,2019年的补贴退坡幅度达到75%,远远超过此前每年约20%左右的匀速下降,对于新政策的预估不足,使得诸多车企相当被动,尽管采取了一系列补救措施,但呈现出来的销量数字仍旧处在大幅下跌的态势。

      新能源汽车将长期向好

      由于补贴退坡对生产企业影响较大,新能源汽车整体行业利润率较低,新品研发投入资金大,各家企业很难通过新能源汽车取得盈利。目前新能源汽车产业仍然需要国家给予一定的支持,并不能完全走向市场化。

      在1月11日的中国电动汽车百人会论坛(2020)上,工信部部长苗圩公开表示,中国汽车市场今明两年将筑底企稳,预计产销规模在2500万辆上下。并且他同时在演讲中表示,“大家很担心,去年7月1号退坡,今年7月1号还会不会退坡,大家放心,今年7月1号不会再进一步的退坡。”

      2019年受相关因素影响,我国新能源汽车产销从2019年7月开始出现下滑。但从全年来看,2019年新能源汽车销量超过120万辆。从趋势上看,2019年11月、12月销售量表现已经回到退坡以前的平均水平,这表明了政策退坡负面影响正在逐渐恢复当中。”

      尽管工信部相关司局负责人后续对苗圩的表态进一步解释,称“今年的新能源汽车补贴政策将保持相对稳定,不会大幅退坡”。但“E车汇”推测,由于今年是国家预计补贴的最后一年,所以补贴最终一定会退出,至于是否仍设立过渡期,还是维持,目前尚未可知,不过有大概率与2019年的补贴标准持平。

      中汽协副秘书长陈士华在发布会上也表示,2019年新能源汽车受补贴退坡影响,下半年呈现大幅下降态势。希望国家下一步继续支持新能源汽车发展,下一步可从税收、使用环节便利性等方面对新能源汽车产业做政策支持。

      从去年的市场表现来看,政策补贴仍旧是影响国内新能源汽车市场的主要因素,尚未完全转化到市场驱动。工信部的表态,表示了重振新能源市场的决心,但国家也需要在今年补贴完全退出后,推出接续补贴后的政策措施,继续推动新能源汽车快速向前发展,并完成从政策市到市场市的转变。

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